市商务局关于组织开展2019年度示范平台企业、创新型电子商务企业、电子商务公共服务平台申报工作的通知（成商务发〔2019〕121号）

各区（市）县商务主管部门、行业组织、相关企业：

为加强对我市电子商务企业的分类指导和动态管理，总结推广先进经验和典型模式，进一步提升电子商务示范、创新工作成效，市商务局拟开展2018年度示范平台企业、2018年度电子商务公共服务平台、2014—2018年度创新型电子商务企业总结评估工作，现将有关事项通知如下：

一、评估内容

（一）2018年度示范平台企业

对照《成都市示范平台企业认定管理暂行办法》（附件1），结合《成都市示范平台企业年度自评报告表》（附件2）进行总结评估，重点关注企业的规模优势、经济效益和社会效益，以及在应用新技术、新模式等方面取得的成效。

（二）2018年度电子商务公共服务平台

对照《成都市电子商务公共服务平台评价指标（暂行）》（附件3），结合《成都市电子商务公共服务平台年度自评报告表》（附件4）进行总结评估，重点关注平台服务功能和运营水平，以及在促进行业规范和经济社会发展方面取得的成效。

（三）2014—2018年度创新型电子商务企业

对照《成都市创新型电子商务企业评价指标（暂行）》（附件5），结合《成都市创新型电子商务企业年度自评报告表》（附件6）进行总结评估，重点关注企业在所属领域的革新性和突破性，在业务规模、市场份额等方面的成长性，以及在创新驱动发展和促进传统产业转型升级方面取得的成效。

二、工作流程

（一）各企业根据自身情况如实填写年度自评报告表并报送至所在地区（市）县商务主管部门；

（二）各区（市）县商务主管部门将报告材料（一式三份，含电子档）和辖区内企业情况汇总表统一报送至市商务局；

（三）市商务局组织专家进行评估并公示；

（四）市商务局将公示无异议的企业纳入成都市示范平台企业库、电子商务公共服务平台库和创新型电子商务企业库进行跟踪服务。

三、申报时间

（一）企业申报时间：截止2019年11月25日；

（二）区（市）县商务主管部门上报时间：截止2019年11月29日。

四、有关事项

（一）未提交年度自评报告表的企业视为自动放弃资格；

（二）未通过综合评价的企业淘汰出库；

（三）发生违法违规失信行为的企业淘汰出库且3年内不予受理再次申报。

联系人：熊娇  联系电话：61889452

附件：1. 成都市示范平台企业认定管理办法（暂行）

2. 成都市示范平台企业年度自评报告表

3. 成都市电子商务公共服务平台评价指标（暂行）

4. 成都市电子商务公共服务平台年度自评报告表

5. 成都市创新型电子商务企业评价指标（暂行）

6. 成都市创新型电子商务企业年度自评报告表

7. 企业情况汇总表

成都市商务局

2019年11月14日

附件1

成都市示范平台企业认定管理办法（暂行）

第一章  总则

第一条 为培育壮大平台企业，助推我市流量经济发展，根据《关于营造新生态发展新经济培育新动能的意见》（成委发〔2017〕32号）和《关于推进流量经济发展的实施方案》成商务发〔2018〕14号要求，制定本办法。

第二条 成都市示范平台企业的认定和管理，由市商务局统一负责组织实施。

第二章  申报程序

第三条 示范平台企业的认定工作，按组织申报、评审认定、项目公示、名单确定四个步骤实施。

（一）组织申报。市级示范平台企业每年申报评审一次。由申报企业向属地区（市）县行业主管部门提出认定申请。

（二）评审认定。区（市）县行业主管部门受理后，依照本办法规定的认定标准，提出初审意见并报送至市商务局，由市商务局组织开展评审认定。

（三）项目公示。市商务局对评审合格的企业进行公示。

（四）名单确定。市商务局根据公示结果最终确定年度示范平台企业名单并纳入示范平台企业库进行动态管理。

第三章  认定标准

第四条 本办法所称的平台企业是指互联网平台企业，具有规模优势或高成长性，具备交易、服务等能力及开放、共享等特征，且经济效益和社会效益良好。分为规模型示范平台企业、成长型示范平台企业、初创型示范平台企业，具体认定条件如下：

（一）企业工商注册地和税收解缴关系在成都市，具有独立法人资格，注册和平台运营时间均满2年，符合《关于营造新生态发展新经济培育新动能的意见》（成委发〔2017〕32号）和《关于推进流量经济发展的实施方案》成商务发〔2018〕14号支持的重点产业领域，具备平台特征明显、新技术应用超前、新模式运营高效、新业态优势突出、新产业特色鲜明等特点。

（二）企业建立完整的管理、技术和财务制度，财务状况良好，资产负债率合理，具有较强的市场竞争能力和持续盈利能力。企业具有较强的社会责任感，遵守国家有关法律、法规、规章和行业规范，无违法、违规、失信等不良记录。

（三）对于规模型示范平台企业，除上述（一）（二）条外，需同时满足以下条件：企业最近一个年度的营业收入达10亿元，或最近一个年度的平台交易额达100亿元，通过平台运营取得的营业收入占企业营业总收入70%以上。

（四）对于成长型示范平台企业，除上述（一）（二）条外，需同时满足以下条件：企业最近一个年度的营业收入达1亿元，或最近一个年度的平台交易额达10亿元，通过平台运营取得的营业收入占企业营业总收入60%以上。

（五）对于初创型示范平台企业，除上述（一）（二）条外，需同时满足以下条件：企业最近一个年度的营业收入达500万元，或最近一个年度的平台交易额达5000万元。

第四章  组织实施

第五条 落实责任分工。市商务局负责平台经济发展的指导谋划和统筹协调。各区（市）县是平台经济建设发展的责任主体，建立工作推进机制，做好规划建设，制定平台企业引进和培育方案。

第六条 强化监督考核。建立成都市平台经济发展联席会议制度、统计报送制度和监测评估机制。市商务局每年组织开展示范平台企业申报认定和总结评估，按照进入退出机制，对入库企业实行动态绩效管理，经营不善、发生违法违规失信行为、不按要求和时限报送经营数据及年度经营报告等情况的平台企业淘汰出库，且因发生违法违规失信行为被淘汰出库的平台企业3年内不予受理再次申报。

附件2

成都市示范平台企业年度自评报告表

附件3

成都市电子商务公共服务平台评价指标（暂行）

一、平台基本情况

平台须为多行业提供基于电子商务的多种服务；平台运营企业注册时间、平台上线运营时间均须满1年；平台须具备专业运营团队（团队的规模、核心成员〈教育背景和从业经历〉等）。本年度内平台须举办电子商务培训、沙龙、资源对接等非盈利性活动达5次。

二、平台服务功能

平台须提供基于电子商务的包括但不限于金融、人才、技术、物流仓储、营销推广、行业咨询及培训、品牌及标准化，以及财务、法务、公共关系等10项及以上服务。

三、平台服务对象

电子商务产业园区（功能区）公共服务平台服务对象达20家；其他电子商务公共服务平台服务对象达50家。

四、平台运营情况

（一）平台服务水平。平台服务成果及服务对象满意度情况；

（二）平台经济与社会效益。平台企业营业收入情况；平台在促进经济社会发展及为行业与政府主管部门提供电子商务数据等方面的情况。

附件4

成都市公共服务平台年度自评报告表

附件5

成都市创新型电子商务企业评价指标（暂行）

一、企业基本情况

企业注册、平台上线、项目运行时间均均须满1年，非经营性网站（平台）须取得ICP备案证（号）（取得时间须满1年）、经营性网站（平台）须取得增值电信业务经营许可证（取得时间须满1年）；需要取得相关行政许可的，须依法取得行政许可。

二、创新能力情况

（一）企业创新团队。包括团队的规模、核心成员（教育背景和从业经历）、创新能力等综合情况；

（二）企业创新投入。包括企业技术研发、产品研发、创新服务、创新营销等投入情况及资金来源（含投融资情况）。

三、项目创新情况

（一）项目创新性。企业所申报项目具有良好的商业模式，在所属领域具有较强的革新和突破性；

（二）项目示范性。项目在国家、省、市或行业内具有较强示范引领作用和创新影响力；

（三）项目可行性。项目落地运行情况、市场反响、营收规模及预期效果。

（四）项目经济效益与社会效益。项目在促进经济社会发展、提升民生服务水平等方面的情况。

四、获得荣誉情况

企业及项目获得国家、省、市相关部门褒奖情况。

附件6

成都市创新型电子商务企业年度自评报告表