都江堰市人力资源和社会保障局2021年部门预算编制说明
第一部分 都江堰市人力资源和社会保障局概况
一、基本职能及主要工作
（一）基本职能
1. 贯彻执行国家和省、成都市人力资源和社会保障工作的法律、法规、规章；拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划和政策并组织实施。
2. 牵头全市人力资源协同发展体系建设。拟订全市人力资源市场发展、人力资源服务产业发展规划和政策并组织实施；负责人力资源服务产业园建设工作；负责全市人力资源服务机构指导、监督和管理；制定人力资源流动政策，促进人力资源合理流动、有效配置；负责全市高校毕业生服务基层工作。
3. 负责促进就业工作。拟订全市统筹城乡的就业发展规划和政策，完善公共就业创业服务体系，统筹建立面向全市劳动者的职业技能培训制度；拟订创业、就业援助制度并组织落实；牵头拟订高校毕业生就业政策。
4. 建立覆盖城乡的多层次社会保险体系。贯彻执行国家、省、成都市的养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险关系转续办法和基础养老金统筹办法；拟订全市城乡居民基本养老保险政策并组织实施；会同有关部门拟订全市养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险基金管理和监督制度并组织实施；会同有关部门编制全市养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险基金预决算草案，承担全市社会保险基金的安全监管责任；会同有关部门实施全民参保计划并建立社会保险公共服务平台；指导、监督相关劳动能力鉴定工作。
5. 拟订全市人力资源和社会保障信息化发展规划、年度计划，制定并指导落实相关制度和标准规范；负责全市人力资源和社会保障公共服务体系建设。
6. 负责全市就业、失业和相关社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持全市就业形势稳定和相关社会保险基金总体收支平衡。
7. 负责完善劳动人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策；牵头组织实施劳动合同制度、集体合同制度，完善劳动关系协调机制；拟订我市禁止使用童工和非法使用女工、未成年工的特殊劳动保护配套政策；组织实施劳动保障监察，依法督（查）办相关案件；负责劳动者维权工作；承担人力资源和社会保障的行政执法工作。
8. 牵头推进深化职称制度改革；负责专业技术人员管理、继续教育工作，完善博士后管理政策；负责高层次专业技术人才选拔和培养工作；负责海外留学回国人员来市创业就业促进工作；组织拟订技能人才培养、评价、使用和激励制度；完善职业资格制度，健全职业技能多元化评价政策，指导职业技能鉴定工作。
9. 负责事业单位人事制度改革和人事综合管理工作。拟订事业单位岗位设置、公开招聘、岗位聘用、考核培训、奖励处分、申诉等政策、制度并组织实施；负责事业单位人员流动管理；拟订机关工勤人员管理政策并组织实施；负责随军随调家属政策性安置工作。
10. 组织实施国家表彰奖励制度，综合管理政府表彰奖励工作，承担评比达标表彰等工作，根据授权承办以市委、市政府名义开展的表彰奖励活动；承办提请市人大常委会和市政府决定的人事任免事项。
11. 会同有关部门拟订事业单位人员工资收入分配政策并组织实施；拟订事业单位人员福利和离退休政策并组织实施；拟订全市企业工资指导线，完善全市企业职工最低工资保障制度。
12. 会同有关部门拟订农民工工作的综合性政策和规划，推动相关政策落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益；强化农民工就业创业和农民工服务保障工作。
13. 承担职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、人才队伍建设、审批服务便民化等工作。
14. 完成市委、市政府交办的其他任务。
15. 职能转变。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，进一步减少行政审批事项，规范和优化对外办理事项，创新就业和社会保障等公共服务方式，加强信息共享，提高公共服务水平，营造良好营商环境。
（二）2020年主要工作
1. 2020年主要目标任务完成情况
（1）省、成都市下达民生实事目标完成情况
实现城镇新增就业8243人，城镇失业人员再就业4703人，新增吸纳大学生就业创业1880人，农村富余劳动力向非农产业转移就业6125人，就业困难人员实现再就业378人，开展农民工劳务品牌培训220人。城乡居民基本养老保险参保覆盖率保持在95%以上。城镇登记失业率控制在4%以内。
（2）承担成都市“常规”工作目标任务完成情况
城镇居民人均可支配收入增长与经济增长同步。2020年，我市城镇居民人均可支配收入39794元，同比增长6.6%，增幅排成都市第2位，郊区市县第1位。
2. 重点工作完成情况
（1）落实“六稳六保”方面
一是优化服务促进就业。全年开展“线上+线下+跨区域”等招聘活动133场，组织企业8345家次，提供就业岗位10.2万个，为龙头企业输送员工957人。二是突出重点群体就业。新吸纳大学生就业创业1880人，认定大学生就业见习基地11家，组织青年（大学生）参加就业见习96人次，发放大学生创业补贴73万元。开展返乡农民工创业培训379人次。劳务品牌培训220人。公益性岗位托底安置就业困难人员54人。四是加大援企稳岗稳定就业。为企业发放稳岗补贴5000余万元，发放失业保险金8600余万元。为全市参保企业减免社保费4.4亿元。四是推动大众创业万众创新提档升级。以“美丽宜居公园城·全域开放铸梦想”为主题的第三届“创响都江堰”创新创业大赛有序推进，现已对晋级复赛名单进行公示。
（3）社会保障方面
一是持续推动社保全覆盖。城镇职工基本养老保险参保人数20万余人。二是推进网上经办全覆盖。开通企业职工参保线上业务可办率达95%，免费为4705家企业提供了社会保险“网上经办”服务，为企业减负94万元。三是加强社保基金监管。组织开展各险种监督检查20余次，依法查处3起涉嫌基金欺诈违法违规行为。四是稳慎推进企业社会保险费征收职责划转改革。联合市税务局共同建立服务大厅，构建参保登记、费款核定、征缴服务“一站式办理”的服务机制，顺利完成征收职责划转。
（4）人才建设方面
一是不断壮大人才队伍建设。实施“知识更新”工程，培训专业技术人才3500余人。在省内“双一流”大学招募大学生志愿者18人，公开招募大学生志愿者143人。柔性引进3名四川省高层次人才专家到我市开展康养农业项目指导活动，为本土10余家企业在康养农业、项目发展规划、营销等方面提供了专业指导。完成7人次申报紧缺专业技术人才奖励补贴，办理享受政府特殊津贴11人申报工作。二是全面推进职业技能提升行动，新增技能人才11000余人。成都东软学院网络安全项目、云计算项目，四川工商职业技术学院印刷媒体技术项目获批成为成都市职业技能竞赛集训基地建设项目，累计获得150万元补助资金用于职业技能竞赛集训基地建设。
（5）人事制度方面
一是强化事业人员管理。完成全市涉改事业单位人员划转，办理市卫健局10名援鄂人员考核招聘，公开招录64名事业人员，公开选调10名事业人员。全年“零差错”组织人事考试10场。二是关心关爱一线医务人员。为320名一线医务人员发放一次性生活补助，卫生防疫津贴、增核一次性绩效工资等。三是全力做好表彰奖励工作。组织实施都江堰市2019年度“两个率先”、2020年度“全域旅游发展”表彰奖励项目。
（6）和谐劳动关系方面
一是劳动合同用工规范化。集体合同签订率达90%以上，劳动合同签订率达96%以上。二是狠抓根治欠薪工作。开展农民工工资支付专项行动9次，发出限期改正指令书34份，协调解决农民工工资事项116起，督促企业发放民工工资2008万元。受理网络理政，结案率达100%。三是完善预防调处仲裁机制。建立劳动纠纷“一站式”多元化解联动处置工作机制，目前已成立都江堰市劳动纠纷“一站式”多元化解联动处置中心。受理劳动人事争议仲裁案件493件，结案率达到96.1%。四是深化国有企业“三项制度”改革。配合完成新成立的都投集团市场化选聘公司管理人员选人以及国有企业管理、薪酬待遇等制度建立。五是成功创建了5A级成都市模范劳动关系和谐区（市）县。
（7）信息化建设方面
一是全市11个镇（街）、166个社区平台标准化、规范化建设综合达标率均达100%。二是扎实推进新社保卡宣传发行工作。累计发卡58.4余万张。三是提质提升12333服务品牌，全年接听政策咨询等电话，人工接听率95%以上。
二、部门预算单位构成
都江堰市人力资源和社会保障局部门预算包括：局本级和3个下属二级预算单位，共4个预算单位。其中行政单位1个（都江堰市人力资源和社会保障局本级），参照公务员法管理的事业单位2个（都江堰市社会保险事业管理局、都江堰市就业服务管理局），其他事业单位1个（都江堰市技工学校）。
第二部分 都江堰市人力资源和社会保障局2021年部门预算情况说明
一、2021年财政拨款收支预算情况的总体说明
2021年收入预算合计29,520.10万元，其中财政拨款收支总预算29,520.10万元，收入包括：一般公共预算当年拨款收入20,550.28万元、政府性基金预算当年拨款收入8,895.82万元。事业收入预算74.00万元。支出包括：教育支出940.39万元、社会保障和就业支出16,902.39万元、住房保障支出310.55万元、农林水支出2,356.29万元、卫生健康支出114.66万元、城乡社区支出8,895.82万元。其中：基本支出预算2,785.31万元，项目支出预算26,734.79万元。
二、2021年一般公共预算当年拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
市人社局2021年一般公共预算当年拨款20,550.28万元，比2020年预算数7,838.12万元增加12,712.16万元，增加162.18%，变动的主要原因是。
1. 市人社局本级2021年一般公共预算当年拨款11,859.80万元，比2020年预算数4926.51万元增加6,933.29万元，增加140.73%，变动的主要原因是：新增离退休人员独子奖励经费项目。
2. 市社保局2021年一般公共预算当年拨款6,931.76万元，比2020年预算数947.08万元增加5,984.68万元，增加631.91%，变动的主要原因是：机关事业单位参保人员职业年金个人账户财政贴息3,800.00万元及城乡居民基本养老保险政府补贴项目2,314.90万元为本年度新增项目。
3. 市就业局2021一般公共预算当年拨款收入773.30万元，比2020年预算数507.49万元增加265.81万元，增加52.38%，变动的主要原因是：2021年比2020年增加了2人，因征地农民领取失业保险金待遇发放工作全面展开，2021年节假日一次性价格补贴预算大幅增加。
4. 都江堰市技工学校2021年一般公共预算当年拨款985.42万元，比2020年预算数1,457.04万元减少471.62万元，减少32.37%，变动的主要原因是：中等职业教育质量提升工程相关项目（运动场）专项项目列在政府性基金预算拨款收入。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
教育支出866.39万元，占4.22%。社会保障和就业支出16,902.39万元，占82.25%。住房保障支出310.55万元，占1.51%。农林水事务支出2,356.29万元，占11.46%。卫生健康支出114.66万元，占0.56%。
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
1. 市人社局本级：行政运行（2080101）预算数为488.08万元，比2020年预算数430.20万元增加57.88万元，增加13.45%，变动的主要原因是在职行政人员有所增加。行政运行经费主要用于基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务支出、独子费、其他对个人和家庭的补助、住房公积金、遗属补助等。一般行政管理事务（2080102）预算数为127.35万元，比2020年预算数118.55万元增加8.80万元，增加7.42%，变动的主要原因是人社分中心窗口延时服务专项经费有所增加。劳动保障监察（2080105）预算数为18.50万元，比2020年预算数增加18.50万元，增加100%，变动的主要原因是劳动保障监察和构建和谐劳动关系经费项目去年列在政府性基金支出预算中。劳动人事争议调解仲裁（2080112）预算数为18.05万元，比2020年预算数14.00万元增加4.05万元，增加28.93%，变动的主要原因是增加法律顾问项目经费。其他人力资源和社会保障管理事务支出（2080199）预算数为1,191.13万元，比2020年预算数1,148.63万元减少42.50万元，减少3.7%，变动的主要原因是减少在职事业人员基本支出经费和人事考试经费等。机关事业单位基本养老保险缴费支出（2080505）预算数为115.21万元，比2020年预算数137.14万元减少21.93万元，减少15.99%。机关事业单位职业年金缴费支出（2080506）预算数为57.60万元，比2020年预算数68.57万元减少10.97万元，减少15.99%。其他行政事业单位离退休支出（2080599）预算数为6,750.90万元，比2020年预算数0.78万元增加6,750.12万元，增加865,400.00%，变动的主要原因是增加了离退休人员独子奖励项目经费。其他就业补助支出（2080799）预算数为753.00万元，比2020年预算数1,050.00万元减少297.00万元，减少28.29%，变动的主要原因是减少就业专项补贴。对高校毕业生到基层任职补助（2130152）预算数为2,090.77万元，主要用于发放成都市高校毕业生服务城乡基层项目志愿者生活补助，比2020年预算数1,691.40万元增加399.37万元，增加23.61%，变动的主要原因是大学生志愿者人数增加。住房公积金（2210201）预算数为185.84万元，比2020年预算数191.48万元减少5.64万元，减少2.95%，变动的主要原因是在职人员减少，住房公积金缴费减少。行政单位医疗（2101101）预算数为25.13万元，比2020年预算数24.41万元增加0.72万元，增加2.95%。事业单位医疗（2101102）预算数为38.24万元，比2020年预算数51.34万元减少13.10万元，减少25.52%。
2. 市社保局：社会保险经办机构（2080109）预算数为395.79万元，比2020年预算数375.54万元增加20.25万元，增加5.39%，变动的主要原因是新增物业管理费。机关事业单位基本养老保险缴费支出（2080505）预算数为41.74万元，比2020年预算数42.39万元减少0.65万元，减少1.53%，变动的主要原因是人员减少。机关事业单位职业年金缴费支出（2080506）预算数为20.87万元，比2020年预算数21.19万元减少0.32万元，减少1.51%，变动的主要原因人员减少。其他行政事业单位养老支出（2080599）预算数为3,800.00万元，比2020年预算数增加3,800.00万元，变动的主要原因为此项目机关事业单位参保人员职业年金个人账户财政贴息为本年度新增项目。其他社会保障和就业支出（2089999）预算数为2,326.35万元，此功能科目去年为（2089901)，比2020年预算数26.09万元增加2,300.26万元，增加8816.63%，变动的主要原因是本年新增城乡居民基本养老保险政府补贴项目2,314.9万元。住房公积金（2210201）预算数为59.34万元，比2020年预算数57.71万元增加1.63万元，增加2.82%，变动的主要原因是每年的公积金调整基数。行政单位医疗（2101101）预算数为22.15万元，比2020年预算数21.84万元增加0.31万元，增加1.42%，变动的主要原因为缴费基数提高。社会发展（2130506）预算数265.52万元，比2020年预算增加265.52万元，主要原因为2020年此项目功能科目为其他农村生活救助（2082502），及此项目困难群众代缴城乡居民基本养老保险项目预算增加。
3. 市就业局：行政运行（2080101）预算数为253.82万元，比2020年预算数216.41万元增加37.41万元，增加17.3%，变动的主要原因是：2021年增加2人，综合计算2021年人员经费预算增加，财政经费安排的公用经费增加。主要用于工资奖金津补贴、办公费、水电费等。机关事业单位基本养老保险缴费支出（2080505）预算数为27.78万元，比2020年预算数25.36万元增加2.42万元，增加9.5%，变动的主要原因是：2020年新增2人。机关事业单位职业年金缴费支出（2080506）预算数为13.89万元，比2020年预算数12.68万元增加1.12万元，增加8.8%，变动的主要原因是：2020年新增2人。行政单位医疗（2101101）预算数为14.52万元，比2020年预算数13.47万元增加1.05万元，增加7.8%，变动的主要原因是：2020年新增2人。其他社会保障和就业支出（2089999）预算数为420.00万元，比2020年预算数198.24万元增加221.76万元，增加111.9%，变动的主要原因是：征地农民领取失业保险金待遇发放工作全面展开，2021年节假日一次性价格补贴预算大幅增加。住房公积金（2210201）预算数为39.30万元，比2019年预算数37.32万元增加1.98万元，增加5.3%，变动的主要原因是：2020年新增2人。就业管理事务（2080106）预算数为4.00万元， 与2020年预算数一致。
4. 市技工校：技校教育（2050303）预算数为747.93万元，比2020年预算数655.16万元增加92.77万元，增加14.16%，变动的主要原因是中职免学费项目增加本级财政配套预算资金。在编人员社保、工资正常调整。主要用于工资福利支出、办公费、水电费、差旅费、维修（护）费、邮电费、专用材料费、劳务费、助学金等。其他职业教育支出（2050399）预算数为118.46万元，比2020年预算数为686.75万元减少568.29万元，减少82.75%，变动的主要原因是中等职业教育质量提升工程相关项目（运动场）专项项目列在政府性基金预算拨款收入。烹饪特色专业建设项目预算为去年未使用完的剩余资金。机关事业单位养老保险缴费支出（2080505）预算数为25.98万元，比2020年预算数24.18万元增加1.80万元，增加7.44%，变动的主要原因是机关事业单位养老保险缴费基数正常调整。机关事业单位职业年金缴费支出（2080506）预算数为12.99万元，比2020年预算数12.09万元增加0.9万元，增加7.44%，变动的主要原因是机关事业单位职业年金缴费基数正常调整。其他行政事业单位离退休支出（2080599）预算数为39.37万元，比2020年预算数40.83万元减少1.46万元，减少3.58%，变动的主要原因1名退休人员去世。事业单位医疗（2101102）预算数为14.62万元，比2020年预算数13.70万元增加0.92万元，增加6.72%，变动的原因是医保缴费基数调整。住房公积金（2210201）预算数为26.07万元，比2020年预算数24.33增加1.74万元，增加7.15%，变动的主要原因是在编人员公积金缴费基数正常调整。
三、2021年一般公共预算基本支出情况说明
市人社局2021年一般公共预算基本支出2,785.31万元，其中：
人员经费2,311.99万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、奖励金、其他对个人和家庭的补助、生活补助。
公用经费473.32万元，主要包括：办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务支出。
四、2021年政府性基金预算收支及变化情况的说明
市人社局2021年政府性基金预算8,895.82万元，比2020年预算数54.60万元增加8,841.22万元，增加16,192.71%，变动的主要原因是增加聘用人员解聘经费项目、编外聘用人员工资及社保经费、中等职业教育质量提升工程相关项目（运动场）专项项目。
五、2021年事业收入当年拨款变化情况说明
市人社局2021年事业收入74.00万元，比2020年预算73.75万元增加0.25万元，变动的主要原因是市技工校运行经费项目中列在一般公共预算项目的资金减少。
六、2021年预算收支及变化情况的总体说明
按照综合预算的原则，市人社局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算财政拨款收入、政府性基金预算财政拨款收入、事业收入。支出包括：教育支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、城乡社区支出、农林水支出、住房保障支出。市人社局2021年收支总预算29,520.10万元，比2020年预算数7,966.47万元增加21,553.63万元，增加270.55%，变动的主要原因是：增加离退休人员独子奖励项目经费、聘用人员解聘项目经费、编外聘用人员工资及社保经费、中等职业教育质量提升工程相关项目（运动场）专项项目经费。
七、2021年收入预算情况说明
市人社局2021年收入预算29,520.10万元，其中：一般公共预算拨款收入20,550.28万元，占69.62%。政府性基金预算财政拨款收入8,895.82万元，占30.13%。事业收入74.00万元，占0.25%。
八、2021年支出预算情况说明
2021年部门预算本年支出总计29,520.10万元，其中：基本支出预算2,785.31万元，占9.44%。部门项目支出预算26,734.79万元，占90.56%。
九、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
市人社局2021年履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费，合计473.32万元。
（二）政府采购情况
2021年市人社局政府采购预算总额143.93万元，其中：政府采购货物预算3.23万元、政府采购服务预算140.70万元。
（三）国有资产占有使用情况
市人社局共有车辆7辆，其中，其他用车7辆。单位无价值200.00万元以上大型设备。
2020年部门预算未安排购置车辆及单位价值200.00万元以上大型设备。
（四）绩效目标设置情况
2021年都江堰市人力资源和社会保障局实行绩效目标管理的项目19个，总金额10,998.65万元，其中：一般公共预算10,551.05万元，政府性基金预算447.60万元。
附件：1.部门收支预算总表
2.部门支出预算总表
3.一般公共预算基本支出预算表
4.一般公共预算项目支出预算表
5.政府性基金预算支出预算表
6.政府采购预算表
7.政府购买服务预算表
8.部门整体支出绩效目标表
9.部门预算项目绩效目标表
10.“三公”经费预算表
第三部分 名词解释
1. 一般公共预算拨款收入：指中央财政当年拨付的资金。
2. 2080101行政运行：反映为行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。
3. 2080102一般行政管理事务：反映为行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。
4. 2080106就业管理事务：反映就业社职业技能鉴定管理方面的支出。
5. 2080109社会保险经办机构：指反映社会保险经办机构开展业务工作的支出。
6. 2080112劳动人事争议仲裁：反映仲裁机构实体化建设、办案经费、调解仲裁能力建设等支出。
7. 2080199其他人力资源和社会保障管理事务支出：反映除上述项目以外其他用于人力资源和社会保障管理事务方面的支出。
8. 2080505机关事业单位基本养老保险缴费：指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险支出。
9. 2080506机关事业单位职业年金缴费：指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。
10. 2080599其他行政事业单位离退休支出：反映除上述项目以外其他用于行政事业单位离退休方面的支出。
11. 2080799其他就业补助支出：反映除上述项目以外按规定确定的其他用于促进就业的补助支出。
12. 2089999其他社会保障和就业支出：指反映除上述项目以外其他用于社会保障和就业方面的支出。
13. 2120899其他国有土地使用权出让收入安排的支出。
14. 2050303反映人力资源和社会保障部门举办的技工学校支出。
15. 2210201住房公积金：指反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
16. 2120899其他国有土地使用权出让收入安排的支出。
17. 2050399反映除上述项目以外其他用于职业教育方面的支出。
18. 基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
19. 项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
20. “三公”经费：纳入省级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出。公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
21. 机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
22. 专项资金：指由市级财政性资金安排，用于支持经济社会发展、实现特定政策目标或者完成重大工作任务，在一定时期内具有专门用途的资金。不包括用于满足部门履行职能和自身特殊事项需要的专项业务费。
公开附件
