德阳市科学技术局关于申报2021年度德阳市科技计划重点研发项目（部分领域）的通知

各县（市、区）、德阳经开区、德阳高新区科技主管部门，市级有关部门，各有关单位：

为深入贯彻落实市委八届十三次全会、市委经济工作会议精神，全面落实市委、市政府重大决策部署，根据年度工作安排，决定启动2021年度德阳市科技计划重点研发项目（部分领域）申报工作。现将有关申报事项通知如下。

一、项目申报要求

2021年度德阳市科技计划重点研发项目（部分领域）实行网上申报，所有申报项目均需符合以下申报要求和相关指南要求，所有附件材料均需在德阳市科技管理信息系统上传。

（一）项目申报单位要求

1.凡在我市注册，具有独立法人资格的科研院所、高等院校、企业、医疗卫生机构和其他具备科研开发、科技服务和决策咨询研究能力的单位，均可申报（相关指南另有要求的以指南要求为准）。

2.多家单位联合申报，须附合作协议，加盖所有合作单位公章并扫描在线上传。

3.凡有自筹经费的项目，申报单位应提供自筹承诺书，自筹经费在申报阶段核定后原则上不可调减。企业牵头申报项目的，自筹资金与申请经费的比例不低于1:1，并需提供自筹能力相关支撑材料（以下材料之一：企业申报时上月末企业财务报表、上月末银行对账单或银行贷款授信材料等），财务数据涉密的单位除外。申报指南另有要求的以申报指南为准。

4.纳入市统计部门统计调查范围的规模以上企业，须提供2020年《规上企业研发统计年报报表》中企业研究开发项目情况107-1表和企业研究开发活动及相关情况107-2表；高新技术企业须提供2020年《高新技术企业火炬统计年报表》中科技项目概况GQ-004表和科技活动概况GQ-005表；三级甲等医院须提供2020年医院科研项目（课题）情况107-4表和医院科研活动及相关情况107-5表，优先支持研发投入比上年度增长幅度大的企业。

5.重点支持高新技术企业、国省市创新平台（国家重点实验室、国家技术创新中心、四川省重点实验室、四川省工程技术研究中心、德阳市重点实验室、德阳市工程技术研究中心）牵头申报的项目。

6.企业牵头申报项目的，须提供行业信用承诺书作为附件。

7.项目申报单位需诚信状况良好，无在惩戒执行期内的不良信用记录和科研失信记录。

（二）项目负责人要求

1.项目负责人原则上应具有副高级及以上职称或硕士研究生及以上学历，信用良好，农业领域、社会发展领域的科技创新指导类的项目可适当放宽，相关指南另有要求的以指南要求为准。

2.原则上每个项目负责人2021年度项目限申报1项，目前承担有市级科技计划项目且尚未结题验收的项目负责人不得申报。

（三）推荐单位要求

1.各推荐单位应加强对所推荐的项目申报材料审核把关，及时进行项目线上推荐，并按时向市科技局报送纸质推荐函和项目汇总表。

2.各县（市、区）推荐单位可在此通知基础上另行制定通知，明确当地项目申报截止时间和报送流程。

3.各县（市、区）推荐的项目，由地方科技部门初步形成推荐意见后，会商同级财政部门，联合向市科技局和市财政局报推荐函和项目汇总表。

（四）其他要求

1.同一项目不得以任何形式多渠道、跨计划重复申报。

2. 本年度科技计划重点研发项目立项后，按文件确定的立项项目，旌阳区、经开区由市财政全额补助，其他县（市、区）由申报单位所在地县级财政给予拨付，市级财政按照县级财政补助额的50%给予县级财政补助

3.网上不受理涉密项目。

二、支持方式

2021年度德阳市科技计划重点研发项目（部分领域）专项资金主要采取前补助支持方式，具体支持方式见申报指南。

三、指南类别

（一）2021年度德阳市农业农村领域重点研发项目申报指南

（二）2021年度德阳市社会发展领域重点研发项目申报指南

四、项目申报程序

为减轻申报单位负担，2021年度德阳市科技计划重点研发项目（部分领域）实行网上申报（各申报书模板可在德阳市科技管理信息系统“文档下载”中下载），在项目申报时暂不提交纸质材料，待申报项目立项公示后，再另行通知提交纸质申报书。未立项项目无需报送纸质件。

（一）申报身份获取

申报单位管理员、项目负责人登录德阳市科技管理信息系统（网址：http://deyang.tccxfw.com），进行身份注册和实名认证，申报单位和项目负责人需完整、如实填写相关信息，已注册过的单位和个人凭用户名和密码登录，并补充完善相关信息，审核通过后方可进行项目申报。

（二）项目负责人填报

项目申报书由项目负责人填写（指南有特殊说明的除外）。项目负责人登录德阳市科技管理信息系统，根据相关指南提出的具体申报方向，按照提示，在线填报项目申报书和上传附件，盖章部分扫描后在线上传。

（三）项目申报单位审核

项目申报单位登录德阳市科技管理信息系统，及时对项目申报书进行在线审核和提交。

（四）推荐单位网上审核、提交

推荐单位及时进行申报项目的在线审核、提交。

（五）申报书修改

在项目申报截止时间以前，项目负责人、申报单位均可在线主动撤回申报书进行内容修改。修改后，项目申报书及其附件须在申报截止时间以前完成项目申报单位审核和在线提交。

（六）申报书形式审查

申报单位在4月16日18:00前（以最后提交时间为准）提交至“待科技局受理”状态的项目，我局将在3个工作日内对上报项目进行形式审查，对不符合形式审查要求的项目，将附加说明后退回修改，符合形式审查要求的将不再另行通知。

（七）推荐单位汇总、推荐、报送

推荐单位在规定时间前完成所有拟推荐项目的网上审核和提交、汇总，并出具项目申报推荐函和项目汇总表报市科技局。各县（市、区）推荐的项目需由科技部门、财政部门联合出具推荐函和项目汇总表，并报市科技局和市财政局。不受理申报单位单独报送。

（八）申报书受理

通过形式审查并同时获得推荐单位纸质推荐函、汇总表推荐的项目，我局视为通过审核，予以受理。

五、申报时限及材料报送地址

（一）申报时限

1.项目申报单位网上申报时间为：2021年3月16日8:30至4月16日18:00。线上申报系统到期自动关闭。

2.推荐单位报送推荐函、项目汇总表截止时间：2020年4月22日。

（二）材料报送地址

德阳市科学技术局资管科：岷江东路126号305室

联系电话：2507532

六、项目申报咨询电话

（一）咨询时间

工作日：8:30-12:00 ， 14:30-18:00

（二）申报指南咨询

1.2021年度德阳市农业农村领域重点研发项目

农村科：2515562

2.2021年度德阳市社会发展领域重点研发项目

社发科：2509505

（三）申报流程咨询

资管科：2507532

（四）技术支持

焦伟超  028-68187980（咨询时请说明是德阳管理平台）

德阳市科学技术局

2021年3月16日

附件1：

2021年度德阳市农业农村领域重点研发

项目申报指南

2021年度市级农业农村领域重点研发项目分为关键技术攻关项目、创新平台建设两类。

一、关键技术攻关项目

（一）资金支持方式

专项资金采取前补助支持方式。

（二）支持经费

拟支持12项，每个项目支持经费不超过10万元。

（三）实施周期

项目实施周期1-3年（自任务书签订之月起计算）。

（四）支持方向与重点

瞄准现代种业、农业装备、农产品精深加工、绿色农业、智慧农业等重点领域，聚焦良种规模化高效繁育、作物轻简高效栽培、畜禽健康养殖、重大病虫害绿色防控、高附加值农产品精深加工、现代农机装备、智能化农业生产等关键技术问题，开展产学研联合攻关，突破一批制约产业发展的瓶颈技术，取得一批引领现代农业发展的关键成果，提升全市农业高质量发展的核心竞争力。

重点支持：

1.支持我市农业优势特色产业上的新品种培育，特别是适用于德阳地理条件的区域特色明显的专用新品种培育。

2.支持德阳国家农业科技园区和什邡市国家创新型县（市）开展的农业科技创新项目。

3.支持创建省级农业科技园区和示范园区，支持省级农业科技园区和示范园区围绕主导产业高质量发展，产学研协同开展产业技术集成创新与示范。

（五）绩效目标

突破制约产业发展的关键技术1项，研发新品种、新技术、新产品、新工艺、新装备、新模式2个（项）以上，建立科技示范点、示范基地、示范生产线1个（条）以上，开展集中性科技培训、现场观摩会3次以上，培训产业技术骨干10名以及科技示范户、专业大户、新型农民100人次以上。形成专利、技术规程、技术标准、登记成果、获奖成果等2项（个）以上。

（六）有关要求

1.由在德阳市境内注册的科研单位、市级及以上农业产业化重点龙头企业、市级及以上农民专业合作社牵头申报。企业、专合社牵头的项目须联合高等院校、科研院所、农业科技专家大院、科技特派员专家工作站、星创天地共同申报，并签订产学研合作协议，明确各自承担的任务和目标。品种选育项目须有种业优势企业参与。

2.实行限额申报：德阳国家农业科技园区（绵竹）申报不超过5项，什邡国家创新型县申报不超过3项，旌阳区、广汉市、中江县申报不超过1项，由各县(市、区)科技管理部门负责统筹推荐。四川省农科院水稻高粱所（含德阳市农业科学院）申报不超过2项。

3.申报企业的资产负债率应低于60%。

4.申报时填写《德阳市重点研发项目申报书》，并在项目名称后标注“（关键技术攻关）”，提供相应附件。

二、创新平台建设

（一）资金支持方式

专项资金采取前补助支持方式。

（二）支持方向与重点

1.支持国家农业科技园区、国家创新型县的农业科技创新展示平台建设。

（1）建设重点

针对创建验收工作需要，在国家农业科技园区、国家创新型县的重要创新板块（点位）上示范打造一批主题鲜明的科技创新展示窗口，系统总结农业农村领域优势产业在推动科技创新中创造的新技术、新成果、新模式、新业态，积极探索图文声光电技术和全媒体传播技术在展馆中的综合应用，促进传统媒体与新媒体的创新融合，拓宽科技宣传展示效果，将创新展示平台建设成为宣传我市创新发展和高质量发展成就、传播普及科学知识、提高公民科学素质、提供公共科普服务的重要阵地。

（2）考核指标

建成展示平台3个以上，大型标识标牌不少于3个，每个展示平台面积不低于50平方米，图文光电类展板（屏幕）不少于10个。有可供公众观看、阅读和索取的科普音像、文字、图片资料。 各展示平台配备专兼职讲解人员1名以上，形成解说词一套。

（3）实施周期

项目实施周期1年（自任务书签订之月起计算）。

（4）有关说明。重点支持德阳国家农业科技园区、什邡国家创新型县展示平台建设，每个项目支持经费不超过15万元。项目由园区管委会、园区管理服务中心（公司）、生产力促进中心、科技事务中心牵头，联合有关参建企业、农民专业合作社、科技专家大院、科技特派员专家工作站、星创天地、农民培训机构申报。项目自筹经费不作要求。

（5）申报时填写《德阳市重点研发项目申报书》，并在项目名称后标注“（创新平台）”。

2.支持开展创新型镇、创新型村建设试点。

（1）建设重点

聚焦“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总方针，支持试点镇以试点村为主要创建载体，持续壮大1—2个主导产业，开展育种攻关，示范推广农业新技术、新品种、新成果、新模式，培育企业、专业合作社等创新主体，创建星创天地、科技专家大院、科技特派员工作站、科技产业示范基地和产学研合作基地，组织科技培训，培育新型职业农民、科技示范户，推动三产融合发展，实现产业增效农民增收，增强科技与经济的结合度和显示度。科技产业要与基层治理同规划同建设，支持试点村集体经济发展。探索乡村治理新模式，支持区块链、人工智能、大数据等现代信息技术在社会治理上的研究与示范，实现党务、政务、村务和三资管理、社会治安、群众监督、劳务信息等实践场景在乡村治理中的落地应用，推动数字村务平台与县、镇政务信息网互联互通，助力基层治理体系建设，提升基层治理能力。

（2）绩效目标

推广示范代表性新品种5个以上，推广新技术5项以上，开发新产品3个以上。产业龙头企业拥有的专利数、成果数等新增6件以上。建成2个以上具有较高技术水平、较强示范效果、较大生产规模、较好经济效益的农业科技园（示范基地），直接带动100户农民年人均增收800元以上，辐射带动周边500户农户增产增收。培育和壮大企业、农民专业合作社、家庭农场、农家乐、电商平台等5个以上。组织科技培训３次以上，培训产业技术骨干10名以及科技示范户、专业大户、新型农民100人次以上。试点村人均收入高于全镇农民人均可支配收入的10%。村集体经济年收入增速不低于50%。

（3）实施周期

项目实施周期2年（自任务书签订之月起计算）。

（4）有关说明

重点支持什邡市、罗江区创新型镇、村试点，每个项目支持经费不超过20万元。项目由县（市、区）生产力促进中心牵头，联合有关参建企业、农民专业合作社、科技专家大院、科技特派员专家工作站申报。项目自筹经费不作要求。

（5）申报时填写《德阳市重点研发项目申报书》，并在项目名称后标注“（创新平台）”。

附件2：

2021年度德阳市社会发展领域
重点研发项目申报指南

为深入实施科技创新引领行动，提升我市社会发展领域科技创新和自主创新能力，充分激发创新创造活力，推动社会发展科技事业实现高质量发展。

一、绩效目标

围绕落实成渝地区双城经济圈建设重大战略、深入推进成德眉资同城化，在社会发展领域突破一批关键共性技术，推进核心技术攻关，开展一批技术应用示范，鼓励加大研发投入、完善创新体系，推动德阳高质量发展。

二、项目类别

社会发展领域项目分为重点研发类及科技创新指导类。

（一）重点研发类项目

1.项目申报要求

项目申报单位为我市境内企业及公益事业单位。遵循择优申报原则，旌阳区、罗江区、德阳经开区、德阳高新区每个辖区申报项目数量不超过4个；广汉市、什邡市、绵竹市、中江县每个扩权县申报数量不超过3个；三级甲等医院每个单位申报数量不超过4个；三级乙等医院每个单位申报数量不超过2个；二级甲等医院及以下每个单位申报数量不超过1个；国家级示范性高等职业院校每个单位申报数量不超过4个；其他高校每个单位申报数量不超过1个。

2.资金支持方式

专项资金采取前补助支持方式。

3.支持经费

每个项目支持经费不超过6万元。

4.实施周期

项目实施周期原则上不超过2年（自任务书签订之月起计算）。

（二）科技创新指导类项目

是列入市级计划的指导性项目，项目经费类型属于自筹，项目开展投入的所有经费由申报单位自行筹备。申报单位应严肃认真、科学合理地制定项目实施方案，增强项目实施的可行性。

1.项目申报要求

（1）项目申报单位为我市境内公益事业单位及高校。遵循择优申报原则，三级甲等医院每个单位申报数量不超过25个；三级乙等医院每个单位申报数量不超过5个；二级甲等医院及以下每个单位申报数量不超过2个；国家级示范性高等职业院校每个单位申报数量不超过10个；其他高校每个单位申报数量不超过3个；其他公益事业单位每个申报数量不超过2个。

（2）项目负责人须具有中级及以上职称或本科及以上学 历。

2.实施周期

项目实施周期原则上不超过2年（自任务书签订之月起计算）。

三、支持方向与重点

（一）支持新型冠状病毒肺炎、艾滋病、结核病等传染性疾病防控及防治疫苗、诊断试剂、治疗药品研发；推进癌症防治创新药物、仿制药物、医院制剂研究开发，中药制药工艺关键技术研究；支持药物筛选、新型诊断技术与设备、重大医疗临床技术提升、中药研发及应用；地方病、职业病防治研究；突发公共卫生事件应急处置技术研究与管理研究；智慧健康养老、仿生机械、残疾人服务领域关键共性技术和产品研发，医养结合服务平台建设；全民健身、运动医学关键技术研究；基层卫生适宜技术推广示范研究等。

（二）支持大安全领域关键技术研究与推广。重点支持食品安全关键技术研究；支持开展水旱、气象、地震、地质灾害、森林草原火灾等领域防灾减灾及突发事件应急处置等关键技术及设备研发；支持智慧消防建设、毒品查缉及戒毒等领域公共安全技术研究；支持对安全生产的科技推广及应用。

（三）支持环境保护与治理关键技术研究与推广。重点支持以流域污染整治为重点的水污染防治技术；大气污染防治技术；土壤污染防治技术；固体废弃物的处理与综合利用技术；环境监测、应急和预警技术；节能减排降碳技术；资源高效与综合利用技术；环保厕所关键技术；塑化剂降解技术；废旧塑料分类高质回收再利用和热熔再生技术；生态修复与综合治理技术研究。城镇污水、生活垃圾、生产废弃物综合利用系统技术集成研究；支持研发传统内燃机高效节能减排等技术，提高柴油车尾气治理技术与装备水平。

（四）支持文化旅游平台建设研究与示范。重点支持开展旅游大数据平台构建示范。