成都市质量强市工作领导小组办公室关于印发《成都市计量发展规划实施意见2020年度行动计划》的通知（成质强领办 〔2020〕 9号）
成都天府新区、成都高新区管委会，各区（市）县政府，相关单位：
为深入贯彻落实市政府办公厅《关于贯彻落实国务院、四川省计量发展规划的实施意见》（成办函〔2015〕114号）精神，我办制定了《成都市计量发展规划实施意见2020年度行动计划》，现印发你们，请认真贯彻执行。
附件：成都市计量发展规划实施意见2020年度行动计划
成都市质量强市工作领导小组办公室
2020年5月15日
附件
成都市计量发展规划实施意见
2020年度行动计划
为深入推动实施《成都市人民政府办公厅关于贯彻落实国务院、四川省计量发展规划的实施意见》（成办函〔2015〕114号），特制订2020年度行动计划。
一、年度目标
（一）计量技术研究取得新进展。制修订4项国家检测标准、5项四川省地方校准规范，完成8项计量检测技术和检测方法研究、3项检定校准装置研发。
（二）量传溯源能力进一步提升。新建32项社会公用计量标准。培育能源计量示范单位不少于20家。
（三）计量监管工作更加有效。建立完善强检经费保障机制，稳步推进强检计量器具登记备案和免费检定工作。采用“双随机、一公开”监管方式开展重点领域计量监督检查，严厉查处计量违法违规行为。完成不低于120批次的定量包装商品净含量市级监督检查。培育诚信计量示范单位不少于120家。
二、年度重点任务
（一）加强计量技术方法研究。
1．加强计量检测技术研究和检定校准装置研发。针对先进制造、医疗装备、食品饮料、节能环保等领域急需的质量基础技术，开展食品安全检验在线质控系统中量值溯源和不确定度评估体系研究，茶叶中硝酸盐和亚硝酸盐检测技术标准与风险评估研究，蔬菜农药残留快速检测仪评价体系构建及应用，城市轨道交通及相关产品检验检测及应用示范，消声水池吸声性能测试方法研究与应用，环境温度湿度和风向风速对扩散式气体检测报警器测量的影响及溯源技术研究，基于在线计量的流量过程参数测量技术研究，基于智慧模型的水质广域在线监测关键技术研究等8项计量检测技术和检测方法研究。开展交/直流充电桩计量检定及巡检测试仪研发，新型标准空腔电离室研制，氧化锌避雷器测试仪校准装置研制等3项检定校准装置研发。（责任单位：中测院）
2．积极制（修）订计量技术规范和检测标准。针对成都产业发展需求，制修订《动物细胞培养过程中生化参数的测定方法》《气体分析 测量过程及结果 校准技术要求》《植物次生代谢物生物碱的检测 液相色谱-质谱法》《植物中游离氨基酸的测定》等4项国家检测标准，以及《低值电阻表校验仪校准规范》《罐车定量装车系统校准规范》《血液细菌培养仪校准规范》《药品强光稳定性试验箱校准方法的研究及校准规范》《自给开路式压压缩空气呼吸器校准规范》等5项四川省计量技术法规。（责任单位：中测院、市计量院）
（二）不断提升量传溯源能力。
1．提升计量技术支撑能力。围绕我市“5+5+1”重点产业，新建交/直流电压、电流、功率表检定装置，（250-2500）纳米光谱辐射照度标准装置，粉尘采样器计量标准装置，道路交通区间测速标准装置，液位计标准装置，汽柴油车排放气体测试仪检定装置，机动车发动机转速测量仪校准装置，汽车加载制动检验台检定装置，纯音听力计检定装置，声波检测仪检定装置，工频谐波测量仪器校准装置，声校准器检定装置，渗透压摩尔浓度测定仪检定装置，氯气检测报警仪校准装置，煤矿用激光甲烷传感器检定装置，烘干法水分测定仪检定装置，在线PH计校准装置，重金属水质在线分析仪校准装置等32项社会公用计量标准。（责任单位：中测院、市计量院）
2． 加快计量技术服务平台建设。围绕“成渝地区双城经济圈”建设，以及我市产业生态圈和产业功能区建设，探索搭建计量技术机构、科研高校和龙头企业多方合作的计量技术服务共享平台，形成支撑高质量发展的强有力技术力量。深入推进国家城市能源计量中心（成都）建设，建设四川省计量与标准公共服务平台。跟踪量子化计量测试技术发展，争创一级国防计量技术机构、四川省博士后工作站。争创四川省冷链物流产业计量测试中心，为生物医药企业、食品企业等提供符合冷链物流体系质量要求的全产业链计量测试服务。加强与西昌卫星发射中心和电子十所合作力度，实现技术机构间优势互补和人才、技术、资源集聚，助力北斗卫星导航应用产业、新能源新材料等战略新兴产业发展。（责任单位：市市场监管局、各级计量技术机构）
（三）加大服务企业力度。
- 全力推进企业复工复产。建立计量器具检定（校准）绿色通道，进一步优化办事流程、缩短办理时限。全面调研了解企业在复工复产方面存在的突出计量困难和问题，指定专人负责对口研究解决，本着特事特办、急事急办的原则，全力做好计量服务保障。积极探索建立“企业计量管家”“企业计量服务包”等举措，主动靠前提供计量服务，帮助企业及时了解各项优惠政策，推动企业复工复产、满工满产。（责任单位：成都天府新区、成都高新区管委会，各区（市）县政府，市市场监管局，中测院、市计量院）
- 分类推进计量精准服务。根据企业的不同类型和特点，进一步聚焦质量提升和实际生产中的测量测试问题和需求，充分发挥计量技术机构作用，有针对性地实施计量精准服务。通过“请进来培训”“登上门服务”“计量专项小组”“一对一帮扶”等多种方式，提升服务的针对性和有效性。（责任单位：市市场监管局、各级计量技术机构）
（四）强化计量监管。
- 加强强检计量器具监管。对社会公用计量标准器具，部门和企业、事业单位使用的最高计量标准器具，以及用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测方面的列入《中华人民共和国强制检定的工作计量器具目录》的工作计量器具，实施免费强制检定。建立完善强检经费保障机制，完善在用强检计量器具登记备案制度，开展执行强制检定任务的法定计量技术机构强制检定工作质量专项监督检查，保障强检计量器具检定工作依法有效开展。优化计量检定信息化系统建设，发布全市强检工作分析报告，在为政府监管和企业管理提供计量检测设备统计分析、风险预警等服务的同时，也为计量深度服务企业发展搭建好平台。（责任单位：成都天府新区、成都高新区管委会，各区（市）县政府，市市场监管局，市计量院）
- 加强重点领域计量监管。按照“双随机、一公开”监管方式，做好“元旦”“春节”“五一”“中秋”“国庆”“冬至”等节假日贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测等重点领域计量监督检查工作，开展定量包装商品净含量计量专项抽查、能效标识监督检查、水效标识监督检查等专项检查；开展眼镜制配场所计量专项监督检查“回头看”、车检机构在用计量检测设备监督检测，确保计量监管的规范性、有效性。创新民用“三表”监管模式，启动“民用三表”首检和定期轮换示范试点。开展民营、外资计量技术机构调研，探索建立科学有效的计量技术机构社会共治机制。（责任单位：成都天府新区、成都高新区管委会，各区（市）县政府，市市场监管局，市计量院）
3．加强能源计量监管。开展能源计量审查回头看，强化用能单位能源计量主体责任，进一步加强全市重点用能单位能源计量器具配备管理，鼓励重点用能单位开展能源数据在线采集、实时监测工作。各区（市）县培育能源计量示范单位不少于1家。深入推进国家城市能源计量中心（成都）建设，不断拓展更大测量范围、更高测量精度等计量检测新领域。充分发挥国家城市能源计量中心（成都）技术优势，开展能量平衡测试、能源审计、节能量审核、碳排放核查等技术服务，促进用能单位节能降耗增效。（责任单位：成都天府新区、成都高新区管委会，各区（市）县政府，市市场监管局，市计量院）
（五）营造计量发展良好氛围。
- 加大宣传培训力度。结合市场监管总局新发布的强制检定目录和我局新编制的《成都市计量监管人员工作手册》，指导基层监管人员熟练掌握计量监管重点和监管流程。针对各区市县产业发展特点和民生计量监管的侧重点，对基层监管人员开展差异化计量专题培训。充分发挥“5.20国际计量日”宣传活动影响力，采用老百姓喜闻乐见的形式做好计量科普宣传工作，提升社会各界对计量工作的认知度、参与度，推动计量主体多元化，实现计量治理体系和治理能力现代化。（责任单位：成都天府新区、成都高新区管委会，各区（市）县政府，市市场监管局，市计量院）
2．深入推进诚信计量体系建设。扎实开展“计量惠民生、诚信促和谐”双十工程，各区（市）县在集贸市场、加油站点、餐饮行业、商店超市、医疗机构、配镜行业、道路交通、公用事业、中小学校、社区乡镇等领域培育不少于6家诚信计量示范单位。（责任单位：成都天府新区、成都高新区管委会，各区（市）县政府，市市场监管局，市计量院）
- 加强国际交流与合作。加强与“一带一路”沿线国家的技术交流与合作；依托南亚标准化（成都）研究中心，加强与南亚国家计量发展战略对接，实现与南亚国家的共同繁荣。充分发挥市计量院中国“国际计量动态”国际联合编委会常委副主任单位职责，为深度参与国际交流合作提供新契机。（责任单位：市市场监管局，中测院，市计量院）
